安全管理经验集锦

农网改造后的福建省农村电网供电可靠率、客户端电压合格率分别由网改前的92%、86%提高到99.494%和90.849%；农网高、低压线损率分别由网改前的平均18.47%、29.52%下降到平均8.54%和12%；2002年，2个县供电企业跨入国电\"一流县供电企业\"行列，4个县供电企业被评为省公司文明单位标兵，16个县供电企业被评为省公司文明单位。到2002年底，全省61个趸售县供电企业实现了代管，撤消974个乡镇电管站，建立乡镇供电所840个，基本取缔了农村电费承包的方式，精减农村电工10673人，618万农户实现了一户一表管理。在安全生产管理上，该省以领导班子为龙头，全面落实安全生产责任制。一是落实责任，实行责任目标考核，并与一把手的业绩、奖金挂钩考核；二是抓好班子建设；三是规范干部管理。以创一流为载体，夯实农电管理工作，从抓指标管理入手，加强安全生产统计、分析、考核工作，积极探索加强安全生产管理的新路子。纳入可靠性跟踪管理的乡村10kV线路，由原来的1.73万km增加到2002年的2.34万km，农村电网的供电可靠性(RS1)2002年比2001年提高了0.454%；10kV架空线路每百千米年故障停电率(RLFI)由原来的12.391%下降到8.255%；10kV电缆线路每百千米年故障停电率(RCFI)由2001年的4.865%下降到4.4%。

山东省认真开展安全活动踏实抓措施落实努力实现安全生产的\"可控、在控\"2002年山东省认真贯彻国电公司有关安全工作的指示精神，积极

开展创建\"无违章县供电企业\"活动，取得了新的成绩，基本实现了县供电企业安全生产\"可控、在控\"的目标。该省以落实各级责任制为核心，加大考核奖惩力度，认真组织反违章工作，全面开展创建\"无违章县供电企业\"活动，2002年制定下发了《关于开展创建\"无违章县供电企业\"活动的实施意见》和《无违章县供电企业标准》，在全省县供电企业中认认真真的开展创建\"无违章个人\"、\"无违章班组\"、\"无违章车间\"、\"无违章企业\"活动。通过开展创建\"无违章县供电企业\"活动，广大干部职工牢固地树立了\"从我做起，杜绝违章\"的思想，有力地减少了违章行为的发生，并涌现了一大批创建\"无违章县供电企业\"先进单位。2002年，该省农村中压用户供电可靠率实现99.68%，比2001年提高0.03%，全年用户平均停电时间仅28.145h。

安徽省健全制度扎实基础突出重点严格考核努力提高农电安全管理水平农网改造施工安全是农电安全工作的\"重中之重\"。该省每月有近4125个农配网工程项目开工，有1570个施工队参与工程施工，参加施工人员16192人(不包括农民工)：其中县公司职工1662人、供电所农电工9726人、外聘人员5162人，确保施工现场的安全是农电安全工作的重点和难点。在施工中必须\"三做到\"：做到开好班前班后会，向参与施工人员交代清楚安全注意事项，并监护到位；做到停电、验电、挂接地线，悬挂安全警示牌；做到严格履行挖坑、立杆、撤杆、电杆上工作、放线、撤线和紧线、起重运输的各项安全技术要求；针对私

人配变转供电现象实现\"四到户\"管理；定期进行通报，目前全省基本实现了\"三消灭\"目标。推广使用新设备，在挂钩用电和窃电严重的地区进行集束导线的试点工作，共确定211个试点项目，提高了安全用电水平。建立安全生产管理标准35个、安全生产工作标准7个、安全生产技术标准36个，建立了各项安全生产的图纸、记录、台帐，开展了设备评级工作，对设备缺陷实行闭环管理。该省有1470万用电农户，2002年，全省共涂刷安全宣传标语116987条，发放大小安全宣传单141.7万张，播放安全教育片1615场，举办各类安全知识讲座2263次。2002年，全省共检查35kV变电所333座，供电所1653个，配电台区106790个，清除树障106289处，整改交叉跨越不合格点6处，拆除线路走廊内违章建筑595处，发现对地安全距离不合格台区782个，都逐一落实加以整改。

山西省真抓实干全面提高农网供电可靠性管理水平1998年以来，该公司累计投入农网改造资金103亿元。在改善和优化农村电网的网架结构方面，他们①认真编制近期、中期和远期农网发展规划，并按照审定的发展目标逐步去落实；②合理配置高、中、低各电压等级的网架结构；③对经济发展速度较快、潜力较大的区域，重点加强输电线路N-1和变电所双主变的建设，对于农业生产季节性负荷波动较大的变电所，则采取一大一小两台主变的配置方案；④对于经济发展快、供电量大、基础条件好的县，我们力争实现35kV环网供电；⑤对于城镇、

城乡结合部以及发展较快的大乡镇，重点解决10kV\"手拉手\"供电问题；⑥加快农网\"小型化\"、\"无油化\"和无人值班变电所的改造步伐，大大提高了农网技术装备水平。通过改造，到2002年底，该公司农网35kV变电所达到512座/3420MVA，比改造前增加了34%；35kV线路达到8810km，比改造前增加了33.6%；10kV主干线路达到8.83万km，比改造前增加了38%；低压线路达到17万km，比改造前增加了75%；配电台区达到5.6万台/4363MVA，比改造前增加了70.7%；40%以上的变电所实现双主变运行，20%以上的变电所实现N-1方式供电，90%以上的县城和城镇重点区域实现了10kV\"手拉手\"供电；农村低压供电半径减幅近50%。农村电网结构的改善和优化，为提高供电可靠性奠定了坚实的基础。

江苏省精细严谨求实创新全面提升农网科技含量和装备水平该省从1998年开始实施农村电网建设与改造工程，顺利完成了一期、二期农网改造工程，累计完成投资1692600万元，为国家下达投资计划的100%，建设与改造了一大批110kV及以下输变电工程，建成了县级电力信息网，完成了76个县(市、郊区)、35578个行政村和1851个乡镇所在地配电网络的改造任务，农村低压电网改造覆盖面达到90%。2003年2月20日开始，该省全面实现农电\"两改一同价\"目标，实现了全省城乡用电同网同价。据不完全统计，全省每年可减轻农民用电负担20多亿元。1998年农网改造开始该省投资24.4亿元，建设改造了473座变电

所(其中35kV324座)，并对180座变电所进行综合自动化改造。同时大力构建农网电力通信专用网，投资6.74亿元，按照统一规划、统一设计、统一建设、分步实施的原则，确定了技术方案(SDH、ATM、WDM三种方案)。同时建成了县级供电企业内全部变电所光纤传输通信网。2002年我公司贷款投资4.75亿元，技改投资2.68亿元，新建、改造35kV变电所252座，新建、更换变电容量157万kVA，新建、改造35kV线路1080km，更换35kV油开关167台、10kV油开关214台，加装10kV分段器和负荷开关3000余台。全省农网无人值班变电所和断路器无油化改造均达到了80%以上。农网的科技进步工作全面提升了科技含量和装备水平，促进了农村电网的健康水平。

湖南省强化电压无功管理提高农网供电质量到2002年12月底止，湖南省农网电容器总补偿容量200万kvar，其中：变电所补偿容量112.5万kvar，高压用户补偿容量56.8万kvar，低压用户补偿容量30.7万kvar，共设各类电压监测点2075处，综合电压合格率达到96.22%。农网新建和改造的110kV、35kV变电所全部按规定配置了无功补偿装置，新增无功补偿容量约40万kvar；重点加强了10kV及以下网络的无功补偿建设，新增容量约30万kvar，大大提高了10kV网络的功率因数。为加强农网电压无功季度报表统计工作，进一步提高农电管理水平，他们下发了《湖南农网电压和无功统计季度报表》，统一了格式，规范了该省农网电压无功统计工作。这些措施，大力改善了农村电网的结构，

强化了电压无功管理。

河北省农电要发展科技是先导河北农电大力推广了110kV和35kV变电所小型化无人值班建设模式；推广应用了先进的变电设备和调度通讯自动化设备；加大了县级供电企业计算机管理信息系统(MIS)建设；普及供电所计算机应用；积极采用了新材料、新工艺。经过多年连续不断的努力，河北南网农电科技水平不断提高,取得了良好的社会效益和经济效益，全面促进了河北农电事业的蓬勃发展。河北省南网已有50多个县的变电所全部实现了无人值班运行。初步测算全省可节约工程占用耕地面积500多亩，节约变电所建设投资约3亿元，每年还可节约生产运行维护费用约5000万元。到1999年河北南网各县调自动化系统已全部通过了原国家电力公司的实用化达标验收，已建成MIS系统的有70多个县局，近20个县局MIS系统开发应用达到了实用化要求。我们依据无功补偿配置原则，在新建与改造110kV和35kV变电所时，全部按主变容量的10%～15%装设了集中补偿电容器，新增主变全部采用节能型有载调压变压器，并逐步对原有变电所的无载调压主变实施了有载调压改造。

辽宁省大力推进科技进步强化农电安全管理创建现代化农村电网辽宁省电力公司在完成改造同时，大力推进科技进步，强化安全管理，使全省农网科技上了一个新台阶。全省67个县(区)局中29个县实现了县

调自动化，10个县实现了配网自动化；以扩频、载波、光纤、卫星通讯等方式实现通讯组网自动化30个县局；到2002年底，全省农网在装66kV变电所518座，主变压器845台，容量4020MVA，全省实现66kV无人值班变电所128座，实现双电源供电的变电所72座，小型化变电所156座；280台主变实现有载调压；无功补偿容量952Mvar，其中自动补偿容量106Mvar；集中抄表系统、客户服务系统、营业MIS系统、办公自动化系统、生产管理系统、财务管理系统、人事劳资管理系统等软件已在该省全面推广。为提高县局农电安全管理水平，他们开展了创建安全管理先进县活动，颁布了《辽宁省农电系统安全管理先进县条件》，明确了考核条件，规范了县局16种制度、16种记录、11种档案、12种《规程》和《条例》，同时制定了千分制评分细则。

河南省创新管理扎实工作全面提高农网电压无功管理水平截止2002年底，河南省农网35kV以上变电所共有1032座、主变压器1655台，总容量11874.54MVA，其中35kV以上有载调压变压器为760台，占全省农网35kV主变总数的45.9%，有载调压容量达到6482.41MVA，占35kV以上变电容量的54.6%；变电所10kV并联电容器容量达到632.847Mvar，站内电容器可投运率达到94.2%；10kV以下配电变压器219919台，容量18572.66MVA，随器补偿安装率基本达到了100%；10kV系统功率因数达到0.921，35kV系统达到0.933。2002年全省农网综合电压合格率达到93.83%，其中农村客户端电压合格率达到91%，超过我省承诺的

电压合格率大于90%的优质服务指标。另外，A类电压合格率达到94.83%；B类电压合格率达到93.73%；C类电压合格率达到93.65%。结合河南省的特点他们新增加了一些电压无功统计指标，并统一了报表格式、规定了报送时限。其次，他们针对这些统计指标进行季度、半年、全年分析，使他们能及时发现全省电压无功管理的薄弱环节，有针对性地对全省电压无功管理工作进行有效指导和改进。河南省积极开展农网电压无功管理和技术培训工作，大力推广了电压无功自动调压装置VQC)、台区低压无功自动投切装置和配电变压器综合参数监测仪等新设备。组织安装了5800多个电压监测点，建立健全了我省电压质量监测网络。