中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发《全省集中整

中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方

案》通知

【法规类别】干部与工作人员 【发文字号】赣办字[2011]66号 【发布部门】江西省政府 【发布日期】2011.12.31 【实施日期】2011.12.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10

中共江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅关于印发《全省集中整治影响发展环境的

干部作风突出问题活动实施方案》通知

（赣办字〔2011〕66号）

各市、县（市、区）党委和人民政府，省委各部门，省直各单位，各人民团体： 《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅

2011年12月31日

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全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案

根据省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定 》（赣发〔2011〕17号，以下简称《决定》），现就2012年在全省开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案： 一、工作目标

通过开展集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等突出问题，实现全省干部作风明显改进，促进行政服务质量显著提升，行政审批效率保持全国领先，以更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境，为建设富裕和谐秀美江西提供坚强有力的保证。 二、整治范围和重点问题

集中整治的范围：全省各级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，具有行政管理和公共服务职能的单位和部门，以及上述机关和单位的在职工作人员。

集中整治的重点问题：落实《决定》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题： （一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题

1.事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、 2 / 4

等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回

避。

2.自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3.服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑。

（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1.欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。

2.不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。

3.工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

4.违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

5.不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时坏规矩。

6.依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。 3 / 4

（三）着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题

1.利用职权和职务便利，为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

2.热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门

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