浅论法制宣传教育与经济社会发展的关系及作用

摘要：当今社会是一个法治时代的社会，无论任何国家，体制如何，法治都成为一个国家发展的前提和根本。而法治又是以法制为基础的，法制宣传教育是依法治国的重要基础工作。若无法制，法制便是无源之水，无本之末。所以，要建设一个完善的法治社会，必须注重法制的宣传教育，法制的宣传教育必然与经济社会发展有着错综复杂的关系及作用。本文主要针对它们的关系及作用进行浅要的分析和论述。 关键字：法制宣传教育 经济社会发展 关系 作用 正文：

从1985年开始实施的“一五”普法教育，是继党的十一届三中全会拨乱反正、确定以经济建设为中心的发展战略后，所实施的全民法制启蒙教育活动。早在1979年，刚经历十年浩劫的共和国百废待兴。党的第二代领导集体总结历史经验时高屋建瓴地指出：还是要讲法制，讲法制靠得住些，要开展法制宣传教育活动，把法律交给十亿人民。1985年11月，中共中央、国务院批转了中宣部、司法部《关于向全体公民基本普及法律常识的五年规划》。随后全国人大常委会作出《关于在公民中基本普及法律常识的决议》。从此，一场由政府组织开展的法制宣传教育活动，便有领导、有计划、有步骤地开展起来。

时光荏苒，转眼之间，我国的全民普法规划伴随着改革开放的步伐，呼应着民主与法制的进程，已经实施了25年有余。全国各地围绕党和政府的中心工作，立足于维护改革、发展和稳定的大局，积极结合公民生产生活的现实需求，努力创新法制宣传教育的内容和形式，全民法制观念和法制意识得到了明显增强，全社会法治化管理水平也有了明显提高。

如今，在“六五”普法教育全面开展之际，我们在研究“六五”普法的指导思想，目标、任务，以及领导体制、工作机制、评估机制等时，我们更需要客观地审视“一五”至“五五”普法教育25年以来的普法工作，研究其成果，总结其经验。同时，我们需要宏观地分析和把握社会发展趋势和方向，立足于经济发展的客观需求和对公民的人文关怀，理性地思考普法、依法治理工作创新的途径和办法，科学制订合乎客观规律的发展规划，才能实现新时期的普法、依法治理工作的更快发展。而在这一过程中，我们需时刻将普法教育的核心：法制宣传教育，有机的和经济社会发展相互联系起来。因为我们普法的目的是推行法治，而法治的成果又将在经济社会的发展中体现出来。若法制宣

传教育与经济社会发展相互隔离，法制宣传教育将成为无功之举，成为经济社会发展前进的绊脚石。

所以，法制宣传教育与经济社会发展有着密切的关系。它们辩证统一的关系主要体现在：

一、法制宣传教育是经济社会发展的前提。当今我国经济是社会注意市场经济，而社会主义市场经济实质上是法治经济。因为社会主义的市场经济最主要特征就是根据市场的需求依法经营，所以说市场经济实质上是法治经济。因而只有在法律规定的范围内动作，才能推进社会主义市场经济快速健康有序发展。而法制宣传教育的目的就是为了推行我国的依法治国战略，其根本也在于依法治国。所以，法制宣传教育有助于提高社会全民的法律知识，促进我国的依法治国建设，从而为经济社会发展奠定良好的法治前提，促进经济社会发展。

二、经济社会发展是法制宣传教育的基础。历史告诉我们，经济基础决定上层建筑，物质决定精神。而作为上层建筑的法制宣传教育如果离开了经济社会发展的支持，只能成为虚渺的空中楼阁。

法制宣传教育与经济社会发展的密切关系又决定了它们之间的相互作用。法制宣传教育对经济社会发展的促进作用体现在：

一、法制宣传教育为经济社会发展奠定良好的法治基础。在法制的宣传教育中，一直秉承维护和谐、促进创造和谐的理念，努力实现全民法律素质的新提高。法制宣传教育工作还注重新型的社会主义法治文化的创新和建设，坚持以人为本的原则，充分认识到普法与其他相关领域工作相互联系制约、互为存在和发展条件的整体互动关系，使得法制宣传教育工作成为经济社会发展的重要构成，发挥其在经济社会发展过程中的社会功能和作用。同时，法制宣传教育把服务群众、服务社会、切实维护最广大人民群众的根本利益作为工作的重要目标，逐步形成崇尚法治的经济社会发展环境，使人民群众从实践中真正享受到法治给他们带来的物质利益和精神财富，使学法、守、用法成为人民群众自觉的生活方式，从而实现法治传统的世代相承，实现经济社会的和谐进步和全面发展。

二、法制宣传教育为经济社会发展创造良好的社会环境。社会治安综合治理是依照宪法和法律规定 ,运用法律手段对社会治安进行调控和管理的具体活动;是宪法关于“人民依照法律规定 ,通过各种途径和形式 ,管理国家事务 ,管理经济和文化事业 ,管理社会事务”的生动实践。要进一步搞好基层依法治理的基础工程、行业依法治理的

支柱工程和地方依法治理的主体工程。同时 ,要依法严厉打击各种犯罪活动 ,防范和惩治邪教组织的犯罪活动 ,坚决扫除社会丑恶现象 ,切实保障人民群众生命财产安全。坚持打防结合、预防为主 ,落实社会治安综合治理的各项措施 ,改进社会管理 ,保持良好的社会秩序，促进经济社会的良好又快的发展。

三、法制宣传教育为经济社会发展指明前进的方向。法制宣传教育是普及全民法律知识，全面贯彻实行依法治国的重要保证。所以，只有加强法制宣传教育，才能保证我国经济社会会发展沿着社会主义法治国家的方向前进。

综上所述，我们发现，法制宣传教育与经济社会发展有着密切关系的同时也有着重要的相互作用。所以，我们在经济社会建设中，深入开展法制宣传教育，是保障和促进经济社会协调发展的必然要求。因而，我们要服务经济社会发展必须加强法制宣传教育，具体要求体现在：

一、要大力宣传宪法和国家基本法律制度。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。要把抓好宪法的学习宣传，进一步增强全体公民的宪法意识，作为“五五”普法的重要任务。大力宣传宪法中有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务和国家生活基本原则等内容，教育和引导广大干部群众牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国相统一的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立公民权利与义务相统一的观念。尤其要推进各级领导干部和国家机关工作人员认真学习宪法，自觉遵守宪法，忠实执行宪法，推动全社会进一步形成崇尚宪法、贯彻执行宪法和维护宪法权威的氛围。

二、要积极开展与经济社会发展密切相关法律法规的学习宣传。要着眼于促进科学发展，围绕调整经济结构和转变经济增长方式，加强资源节约和环境保护，推进改革开放和自主创新，促进社会发展和解决民生问题等，积极宣传经济社会发展方面的法律法规，提高各级政府和社会组织依法管理经济、服务社会的能力与水平。深入开展人口、资源、环境等方面的法律法规宣传，促进资源节约型和环境友好型社会建设。按照建设创新型国家的要求，积极开展知识产权法制宣传，推动全社会形成尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的氛围。

三、要进一步加强维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规的学习宣传。社会稳定是经济社会发展的基础，也是公民合法权利得以充分保障的前提。加强法制宣传，要从弘扬法治精神，维护法律权威、增强法治观念入手，着眼于维护和促进社会和谐稳定，大力宣传基层民主自治、依法维权、依法信访等法律法规。既要注重有关民事、

刑事实体法的宣传教育，也要重视程序法的宣传教育，引导公民依法行使权利，依法表达利益诉求，自觉履行法定义务，促进执法和司法部门严格公正文明执法，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，促进社会和谐稳定。

众所周知，法制宣传教育是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的系统工程，具有长期性、战略性和基础性意义。因此，我们要进一步振奋精神，凝聚力量，围绕重点、突出主题，结合我国经济社会发展的切身利益和需要，使法制宣传工作切实收到实效，从而为全面推进依法治国进程、促进经济社会发展，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面营造良好的法治环境。 参考文献：

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