农区畜牧业现状与发展潜力

农区畜牧业现状与发展潜力

农区畜牧业是畜牧业的重要组成部分，近年来，特别是去年的全区农区畜牧工作会议以来，在各级党委、政府的重视下，我区的农区畜牧业工作得到了加强，农区畜牧业在整个畜牧业中所占的比例有了明显的提高，为推动农村经济的发展发挥了重要作用。但是，应该看到，与先进的省区相比，我区农区畜牧业的发展水平还比较低，农区畜牧业的发展潜力还有待进一步挖掘。总结过去几年来的工作，借鉴先进地区的成功经验，努力加快农区畜牧业的发展是发展农业和农村经济的必然选择。为此，我们必须进一步加强领导，以改革开放为动力，以提高效益为中心，以集约化、产业化为途径，大力推进农区畜牧业的科技进步，努力转变增长方式，力争使农区畜牧业增加值每年递增8%以上，占全区畜牧业总增加值的80%左右，占农区农业总增加值的三分之一以上；使农民人均纯收入来自畜牧业的收入占到三分之一以上。如此，经过3到4年的努力，我区农区畜牧业就会有个突破性的大发展，逐步成为农村经济的支柱产业。

为实现上述目标，必须切实解决好以下几个方面的问题。

一要解决好认识问题，树立大农业、大畜牧业的观念。必须站在发展现代化大农业的高度，站在富民兴旗强区的高度，

站在实现“九五”计划和2010年远景目标的高度，

进一步深化对发展农区畜牧业重要意义的认识。充分认识到，畜牧业是农村经济这个大链条上不可缺少的重要一环，是大农业的重要组成部分，是农区实行“两个转变”的重要方面，是实现“两个提高”的重要途径，是农业实现新突破、再上新台阶的突破口。没有畜牧业的农业是不完全的农业，没有农区畜牧业是不完全的畜牧业，没有畜牧业的全面

振兴，农业就很难再上新的水平，农村经济就不可能全面发展。从而充分认识发展农区畜牧业的重要性、紧迫性，增强责任感、紧迫感，强化大农业、大畜牧业意识，把畜牧业作为关联农业、农村经济乃至整个经济和社会发展的大产业，实实在在地抓在手上，把畜牧业放在与种植业同等重要的位置，通盘考虑，合理布局，各展所长，全面发展。

二要解决好路子问题，推进畜牧业的产业化。必须打破过去那种传统的、粗放的“小而全”、“小而散”的经营方式，按照社会主义市场经济体制和机制，实行区域化布局 、专业化生产、集约化经营、社会化服务、企业化管理，大力推进畜牧业产业化进程。重点抓好龙头、基地、服务和机制四个环节：一是培育扶持一批龙头企业。要按照小规模、大群体的主导原则，巩固和壮大现有的龙头企业，积极组织和引导一大批中小企业向龙头企业靠拢，重点扶持面向国内外市场的龙头企业。同时，在畜产品相对集中的地区新建一批高起点、大规模、外向型、围绕主导产业和拳头产品开发的龙头企业，以带动生产的发展。二是加快商品基地建设。在巩固已经形成规模的商品生产基地的基础上，重点建设好肉羊、肉牛、奶牛及猪禽兔等系列商品基地。三是加强服务体系建设。要以市场体系建设为中心，实行科技、信息、供销等综合配套服务，因势利导地兴建一批贯通城乡、辐射面广、吸引力强的畜产品集贸市场、批发市场和专业市场。同时，搞好服务体系建设，建立健全服务网络，完善服务功能，拓宽服务领域，逐步向产前、产中和产后全方位、多功能的方向发展。四是建立合理的利益分配机制。妥善处理产加销一体化、贸工牧一条龙各环节的利益分配关系，使市场、龙头、基地以及农牧户之间，逐步形成风险共担、利益均沾的共同体。

三要解决好科技问题，走集约型、效益型畜牧业的路子。首先，要科学规划，合理配置资源，搞好区域性开发，推动规模养殖，抓一户、带一乡、兴一业、富一地，逐步形成区域化规模经营和养殖大户规模经营相结合的高起点、高标准、高效益的集约化经营格局。根据我区多数地区的实际情况，应以企业加基地、公司加农户、生产加服务、收购加销售、贸工牧一条龙的“四加一”为基本模式，从养殖专业户、专业村的小规模、大群体抓起，

逐步形成较大规模的养殖小区和产加销、贸工牧集团。其次，要搞好种源建设，积极引入适应性强、符合当地发展规模的优良种畜，采用常温、冷配等适用技术，加速畜群良种化步伐，重点抓好肉用型牛、羊的繁殖，大力发展牛羊育肥。第三，要抓好秸杆等农副产物的科学利用和转化，大力推广青贮、微贮、氨化等饲草料加工技术，力争使秸杆的利用率达到50%以上。有条件的地方，要立足当地种植业资源，因地制宜地发展一批饲草料加工企业，生产成本低、效果好的混配合饲料及饲料添加剂，以带动当地畜牧业的发展。第四，要全面普及科学饲养管理技术，重点推广牛羊育肥、猪四良四改、家禽模式化饲养等技术，使那些见效快、投资少、简便易行和适用增产技术尽快组装配套，应用于生产实践，发挥作用，创造效益。同时要搞好农牧民培训，加大培训力度，结合“绿色证书”工程，培养农牧民技术能手和初中级畜牧业科技人员，提高农牧民的科技素质和管理水平。

四要解决好政策问题，调动广大农牧民发展畜牧业的积极性。各盟市、各部门要根据自治区党委和政府关于加快发展农区畜牧业的决定，狠抓现有优惠扶持政策的贯彻落实，不断补充完善，使农牧民发展畜牧业得到实实惠惠的扶持，产生更好的引导效应。同时，各盟市、旗县要因地制宜地制定和出台一些切实可行的优惠扶持政策，靠组织发动，政策调动，市场拉动，利益驱动，把农牧民的积极性充分地调动起来。要千方百计增加农区畜牧业的投入。

五要解决好领导问题，加大组织、引导的力度，党政主要领导亲自抓，几大班子成员分片包干，层层实行责任制，明确提出任务指标，并列入干部实绩考核范围，严格考核验收。要加大对农牧民引导的力度，以效益和实惠为根本出发点，引导农牧民按照市场需求，组织生产适销对路的产品，提高畜牧业综合效益；引导农牧民分工、分业，组织自己的营销队伍，发展联户经营和专业小区，使农牧民有序地进入市场；引导农牧民合理调整生产结构，强化商品意识，提高畜禽出栏率和商品率，实现增产增效增收；引导农牧民向畜牧业生产建设投入，形成多层次、多部门、多渠道的投资机制。要加大畜牧业宏观调控的力

度，利用政策、投资、税收、金融、价格、储备等综合调控手段，规范畜牧业生产，规范畜产品市场，保护农牧民的经济利益，促进农区畜牧业的发展。